最高人民法院通过制定各种纲要和内部政策意图消弭法院审判过程中的行政影响,但结果却并不可喜,究其原因,主要是未能在充分尊重司法规律的前提下,去制定各种方针政策,虽然各种改革意见的意图都是"去行政化",但在改革的过程中却加剧了行政化,于是,针对法院管理的改革开始出现一种"怪圈"。虽本着削弱司法管理中的行政影响,但却采取了行政化的改革措施。对司法管理改革中的问题表现和形成原因进行分析,进而寻求对策,对我国法院的司法管理具有重要的现实意义。