摘要

乡村教师对政策的感知与态度是评价政策制定与执行的试金石,对9600名乡村教师调查发现:政策的制定和执行提高了乡村教师的待遇和整体素质。由于政策效应的外源性受限、功能发挥的分散性缓释、调节手段的指向性偏移、执行主体的信心性阻滞导致"生活保障""下得去、留得住"等问题未得到根本解决。建议通过政策功能的引领性启动、政策内容的融通性增力、政策调控的聚力性重置、政策效能的获益式体验等措施实现乡村教师队伍建设的突破。