摘要
宅基地使用权流转市场一直以隐形市场的形式存在,既缺乏监管又缺乏保障。义乌在改革实践中,通过全国人大的特别授权以及基层的自主摸索,最终形成了"政府管理,村集体组织,村民协商"的宅基地使用权流转市场。通过分析市场形成的动力及交易成本发现义乌的宅基地使用权流转市场存在交易成本复杂、后期治理问题难等问题。建议:(1)进一步完善宅基地收益分配与管理,有序扩大"集地券"试验范围;(2)充分发挥村集体民主协商的作用,加快宅基地相关立法工作。
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单位中共浙江省委党校