国家重视农村经济的发展,积极开展农村集体产权制度改革,改革的主要环节包括清产核资、成员界定及股权设置与管理。重点讨论股权设置与管理问题,从保障农民利益的角度出发,提出农村集体产权制度改革中股权设置与管理的建议。