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摘要
基于预决算偏离度的视角，以山东省30所地方普通高校2013-2018年的数据为例，利用面板数据及固定效应模型研究了经费水平、收入结构与预算质量的逻辑关系，并提出了高校预算质量的改善路径。研究发现：多数样本高校预算质量堪忧，收入预算的质量普遍低于支出预算的质量；生均收入、生均支出、支出增长压力及学生规模的增加对预算质量有显著的负向影响；科研收入占总收入比例的增加对预算质量的提高有显著的促进作用。政府应在预算约束上进一步加强管控，持续增加资金投入；高校应在规模扩张的同时，不断增强综合实力，提升社会服务能力，优化筹资结构，改进预算编制，提高管理效率。
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