30多年来,素质教育形成了一定的区域经验,但仍然存在未解决的问题。党的十九大提出"发展素质教育"。新时代发展素质教育需要区域层面新的实践与探索。江苏省常州市钟楼区提出了"优质教育长出来"的价值理念,研制了《新时代发展素质教育·钟楼2025计划》,提出了五大行动工程,致力于探索机制体制创新及评价改革,努力建构新时代发展素质教育的区域范式。