摘要

“双减”政策是优化教育生态、建设高质量教育体系的系统性工程。政策执行的现状如何、存在哪些矛盾、冲突如何化解等问题关系到“双减”政策持续有效的实施。研究选取来自6个省份的教师、学生、校长和家长,对其进行深度访谈后发现,“双减”政策出台后作业总量得到明显控制,但作业设计质量有待优化;延时服务效用明显,但资源供给难以满足需求;考试管理政策得以践行,但评价滞后加剧家校隐忧;课堂提质增效得以关注,但教师变革素养亟待提升;校外培训行为得以规范,但学科培优呈现复燃之势。在政策执行过程中,教师面临着超长待机与专业成长之间的矛盾,家长处于显性支持和隐性忧虑之间的较量,学校面临着政策执行和评价体制之间的博弈,学生处于闲暇放松与升学压力之间的纠结。据此提出以下治理举措:完善“双减”配套措施,避免政策悬挂失灵;深化教育评价改革,修复区域教育生态;推进教师减负进程,赋能教师专业发展;加强家庭教育指导,理性确定成长预期;弹性调适普职分流,源头缓解教育焦虑。

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