摘要

《乡村教师支持计划(2015—2020年)》已结束探索期走向深入推进阶段。作为举措之一的乡村教师定向培养政策在国家导向下由地方政府、师范院校合作执行。以范米特与范霍恩的政策执行系统模型分析其执行与落地情况发现:地方政府在定向培养的政策标准、政策目标方面与国家形成高度共识;执行过程中政策资源充足,具备良好的经济、制度环境;与师范院校之间形成了强化与协同的合作力量。师范院校在师德修养和能力训练方面具备丰富的培养经验,院校对政策的处置与回应也直指“下得去、留得住、教得好”的乡村教师。“自上而下”的政府主导模式确保了计划实施的权威效力和实施效率,在数量与质量上均基本完成计划目标与培养标准,实现政策初衷。但本政策在执行方面还需进一步厘清教育逻辑与行政逻辑之间的关系,协调工具理性与价值理性的关系,健全监测和激励机制。

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