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摘要
<正>随着我国社会和经济的发展,以财政作为巨灾风险治理经济基础的模式将面临越来越严峻的"收支困境"党的十九届五中全会明确将"建设韧性城市"纳入我国"十四五规划",标志着在"治理体系和治理能力现代化"的总体目标下,我国灾害治理和应急管理的理念日趋完善与成熟。在我国灾害治理理念的发展过程中,一度是以"人定胜天"作为主导思想的,因而更多地强调和突出"抗灾"和"防灾"。在新的历史时期,除了要坚持"以防为主、防抗救相结合"方针外,还要全面导入"韧性管理"理念,不仅要有效提高防抗救能力,
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单位山东财经大学
