乡镇政府职能弱化关系城乡融合发展成色

作者：蔡翼飞; 黄跃; 李轶璠

来源：宏观经济管理, 2020, (09): 63-65.

DOI：10.19709/j.cnki.11-3199/f.2020.09.022

• 乡镇政府
• 城乡融合发展
• 乡村振兴
• 政府职能

城乡融合发展和乡村振兴必须解决"谁来干"的问题。乡镇政府最了解"三农"工作的实际情况,强化乡镇政府职能有助于整合行政资源、提高行政效率,因而应将其作为推进乡村振兴战略的重要主体。然而,基层政府机构改革使乡镇政府职能不断弱化,导致出现乡村管理碎片化、国家政策难以落地、公共产品供给能力不足、政府的公信力受损等治理困境,已成为乡村振兴战略实施的重要障碍。必须加强乡镇政府职能,提升公共服务能力,理顺基层管理体制机制,特别是划分清楚县乡政府间的责权利,以此夯实乡村振兴战略实施的组织基础。

• 单位
  中国社会科学院人口与劳动经济研究所; 国家开发银行; 中国农业发展银行