随着全球化的深入发展,全球治理的轮廓日益显现。在全球治理中,联合国与非政府组织都是重要的行为主体。联合国重视非政府组织在国际事务中的重要作用,与非政府组织的关系越来越密切。联合国正在着力改进其与非政府组织的关系。从长远看,非政府组织是联合国重要的合作伙伴,但不可能全面参与联合国的决策。