<正>"要办好人民满意的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。"3月5日,国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第一次会议上作政府工作报告时指出,要发展公平而有质量的教育。很长一段时间以来,公平和质量是我国教育发展的两条"主线"。党的十九大指出,当前我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这一新的时代背景下,如何实现公平而有质量的教育,让老百姓真