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摘要
开征销售税是海南在建设自贸港简并税费进行税制改革时的重大决策。作为国内的新税种，需要借鉴域外经验，也需要结合国内实际设计其规则。《海南自由贸易港建设总体方案》对“简并五项税费”并代之以新设立的销售税进行了最具探索意义的规划。国际经验表明，在数字经济企业税收管理改革浪潮中，销售税在税收遵从和增加中低收入人群和中小企业的负担方面受到较大的挑战，所以，海南自贸港集成创新销售税制度设计应当结合区块链、云计算等技术背景下的自贸港营商环境打造，同时平衡政府财政收入、实现与内地税制衔接等目标间的关系，少走弯路。
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单位琼台师范学院; 中国人民银行
