摘要

资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价是编制国土空间规划、完善空间治理的基础性工作,是落实生态保护红线、永久基本农田、城市开发边界,这"三线"的重要参考依据。自然资源部的"双评价"指南给出的是通用的指标和阈值。本研究结合江西省浮梁县实例,探索在永久基本农田视角下,聚焦耕地资源承载能力和种植业生产适宜性评价(以下简称"双评价"),构建在与低山丘陵区相适应的指标体系和评价方法,得出研究区内可承载耕地规模25 020.2 hm2,耕地适宜区23 573.64 hm2、一般适宜区3 761.09 hm2、不适宜区257 822.17 hm2。以此作为今后优化永久基本农田的空间约束与指引,提出在此范围内划定永久基本农田,才能做到最大限度地保护优质耕地、保障粮食安全。

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