基层单位是高校安全稳定工作的基础,指标体系是科学规范做好基层单位平安建设的指南。基于AHP方法,通过建立指标体系层次结构模型,专家评分,构造判断矩阵,层次单排序及一致性检验,层次总排序及一致性检验等步骤,确定了准则层和指标层的各项指标权重,提出了可操作的末级指标细化和量化方法,从而构建了高校基层单位平安建设指标体系。在北京多所高校二级院系的平安建设应用中取得了良好效果。