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摘要
当前财税改革处于攻坚阶段但却出现了"胶着"状态。本文认为,这主要由财税改革面临双重困境所导致。一方面,思想认识上的混乱,使一些基本共识未能达成,由此形成思想资源困境;另一方面,财税改革在推进过程中逐步迷失了基本方向,改革参照系发生变化,由此形成了制度资源困境。思想决定行动,消除思想层面的困惑,改革才能顺利推进。为此,本文建议重新审视财税改革历程,重新关注改革进程中"人"这一因素的重要性,将"死的过去"变为"活的历史",以对未来改革有所借鉴。
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单位中国社会科学院
