走工农互促、城乡互补是我们在已有发展基础之上实现可持续的、充分而均衡发展的不二选择。构建新型工农城乡关系的出发点有二,一是促进经济发展向更高水平更高质量迈进,二是城镇带乡村,先富带动后富,实现均衡发展。改革开放以来的历史经验和发展面临的现实难题都充分证明,我们已有的成就,得益于城乡经济要素流通梗阻的打通,而目前发展所面临的一系列困局,源于城乡经济要素流通还不充分不顺畅,破解这些困局的钥匙,有赖于从更深层次清除城乡经济要素流通梗阻,建立和完善通畅的经济要素互通制度架构和政策体系。