在现有法律、法规或者规章范围内,制定规范、标准的自由裁量权基准是保证行政机关合理使用处罚种类、处罚幅度的重要依据。本文立足于国库执法实践,通过梳理研究全球几个主要经济体实施行政自由裁量权的经验,分析我国国库行政自由裁量权现状,提出完善代理国库业务行政处罚自由裁量权在实施中的具体措施,为完善央行法治体系建设提供参考。