贫困县精准防贫综合保险机制创新：湖南沅陵个案

作者：李飞; 汪三贵

来源：农村经济, 2020, (09): 76-82.

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以"精准防贫综合保险"为切入点,基于"济贫"与"防贫"路径构建了保险防返贫的作用机理,深入剖析了湖南省沅陵县"精准防贫综合保险"的运行流程,将其创新总结为以下三点:(1)突破了传统保险的经营思维,实现了险种由"定人定量"到"群体共享"的变革;(2)将脱贫户和边缘户产业发展风险纳入保障范围,有助于激发群众内生发展动力,实现了防贫关口前移;(3)基于"多退少补"和"循环使用"原则,提高了财政扶贫资金的使用效率。但也面临初期群众参与积极性不高、有效市场激励不足和政策衔接不紧密等问题,需要在实践中逐步完善。

• 单位
  中国人民大学; 湖南农业大学