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摘要
1985年，南非局势的持续恶化与国际社会制裁压力的不断增加，迫使英国撒切尔政府考虑调整其对南非的“接触和对话”政策。对此，英外交部建议采取措施提高英国政策的可信度并避免陷入孤立，其核心策略是通过与欧共体就南非问题达成共同声明来捍卫英国的基本利益，并借此抵制英联邦更为严厉的制裁措施。然而，撒切尔却反对任何形式的经济制裁，双方各执己见，从而导致英国的政策调整异常艰难。经过一系列博弈后，撒切尔在平衡经济与政治利益诉求，保持英国南非政策自主性和灵活性的前提下，有选择地接受了欧共体《卢森堡协议》,此后又在拿骚英联邦会议上做出策略性妥协。撒切尔政府对南非政策进行的调整是英国实用主义外交传统的体现，其根本目的是为了以最小成本实现英国整体利益的最大化，但这种偏袒南非政府的做法在事实上延长了南非种族隔离制度的寿命。
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