面对财政紧平衡新常态,山东省五莲县财政局积极探索开展全成本预算绩效管理工作,选择与群众息息相关的城区道路环卫保洁领域为试点,通过全面成本核算、制定定额体系、开展项目成本绩效评价“三步走”战略,对财政资金是否实现物有所值进行评价与分析,打造“以目标为导向、以成本为衡量、以绩效为核心”的全成本预算绩效模式,使其成为节约财政资金、化解收支矛盾的“坚盾”和“利器”。