降低缴费率与延迟退休对养老保险基金充足性的影响研究

作者：雒庆举

来源：江西财经大学学报, 2023, (02): 67-78.

DOI：10.13676/j.cnki.cn36-1224/f.2023.02.009

• 养老保险
• 缴费率
• 延迟退休
• 基金充足性

2019年国务院办公厅印发了《降低社会保险费率综合方案》，该文件明确降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%，这对养老保险基金的充足性带来较大挑战。本文借助OLG模型研究降低养老保险缴费率和延迟退休两项政策对养老保险基金充足性的影响。研究发现：第一，单独实施养老保险降费政策，直接影响是导致稳态时期当期统筹账户基金收入大幅下降，间接影响是通过影响稳态状态下人均资本存量、工资水平，进而导致统筹账户基金支出、个人账户基金收入与支出的上升，并对基金充足性产生一定影响。第二，单独实施延迟退休政策，直接影响和间接影响的结果是使得统筹账户基金收入和个人账户基金收入先下降后上升，统筹账户支出明显下降，个人账户基金支出小幅下降。第三，降费背景下配套实施延迟退休政策，会显著减轻降费政策对基金充足性带来的挑战，并且随着退休年龄的逐步延迟，统筹基金缺口和总基金缺口都有可能缩小至降费前水平。

• 单位
  金融学院; 首都经济贸易大学