贫困问题是世界性难题,对发展中国家来说尤为突出。中国政府为扶贫开发做了大量工作。进入新世纪,面临新形势、新任务,进一步提高扶贫开发水平,解决贫困人口生存发展问题具有紧迫性和重要意义。在新的历史起点上,提高扶贫开发水平,要突出重点,处理好两大关系,形成保障消除贫困的长效机制。