数据的双重属性是自由属性和隐私属性。数据自由有对个人隐私的侵害，同时隐私保护对数据自由产生了限制性影响。要达到数据自由与隐私保护的平衡，就要以私法规则消除数据自由对个人隐私的侵犯，以公法规则框定隐私保护对数据自由的合理限制。
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