人口问题是基础性、全局性和战略性的重大问题,在新时代国家实施人口均衡发展战略的要求下,新疆人口"均衡化、安全化"发展理念及政策导向,对大力促进新疆经济发展,强力支撑新疆丝绸之路经济带核心区建设,聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标,重要而迫切。本文旨在较为全面地梳理新疆人口发展的历史演变、时空变迁及现实特征,并提出新疆人口发展的对策建议,即保持人口总量稳定提升趋势,建设核心区人口聚集高地;保持人口结构合理均衡发展,全面提升保障水平;科学把握趋势强化人口安全,提升风险防范能力。