<正>用历史的眼光来看待今天中国的住房问题,它绝对不是人民生活质量停滞或者下降的问题,而是发展中的需求升级与生活质量上升的问题,从而是中国经济发展与社会进步中的民生问题。"住有所居"是一个从有房可"住"到"拥有"住房的渐进的民生目标。现阶段需要做到的应当是分层次满足不同群体的住房需求,让"有房可住"的制度安排或者政策措施真正替