<正>城乡居民养老保险的合并实施,转眼间已经进入到了第四个年头,距离"2020年时建成公平和统一的城乡居民基本养老保险制度"的目标,也只剩下两年的时间。诚然,相比"新农保"和"城居保",现行城乡居民养老保险无论是在覆盖范围和资金筹措,还是在基金管理和待遇支付上,都实现了显著的升级与跨越。然而,由于人口老龄化的不断加速和经济发展的