2012年,乌克兰、洪都拉斯、多米尼加等国在 WTO 提起争端解决,质疑澳大利亚《烟草平装法案》的合法性,试图阻碍全球正在兴起的烟草平装立法热潮。该案的争议焦点在于:TBT 协定下,烟草平装要求是否构成对贸易的不必要限制;TRIPS 协议下,平装要求是否构成对烟草商标使用的不合理妨碍,以及是否阻碍商标注册。结合TBT和TRIPS协议的相关规则,以及WTO争端解决实践中对WHO《烟草控制框架公约》及其实施指南的运用情况,澳大利亚烟草平装立法在WTO框架下应当具有合法化的制度空间。