《论语》和《老子》分别体现了孔子与老子的治民观。孔子认为治理者应有仁爱之心，以“礼”导民，期望社会人人有仁，人人有礼。老子认为治理者要法自然，以“无为”治民，对民众不加干预，期望“小国寡民”的社会状态。孔子与老子的治民观有不同之处，又有相通之处，二者的目的皆是希望通过治理民众，把混乱无序的社会导向良好有序的社会。
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