公司实际控制人是公司异质化治理的产物,但现行法律规定对于实际控制人的定义与认定标准都不甚明确,立法中对于其法律责任存在一定空白。实务中实际控制人易规避法律风险为私益侵犯作为小股东的广大个人投资者合法权益,导致市场经济的稳定性遭受损害。应当对公司实际控制人进行合理定义,对其认定标准加以完善。