黄河宁夏段封河期自下而上,开河期自上而下,这种时序相反的特性,导致封、开河时极易形成冰坝、冰塞,造成水位上涨,农田受淹,人员受困,设施受损,凌汛致灾问题突出。通过总结2017—2018年度凌汛情况、灾害及特点、开展情况,分析防凌形势和存在问题,提出了提升信息化建设水平、强化预测预报预警、加强河道管理工作、加强宣传培训力度等举措。