[目的/意义]分析政府数据开放到公共数据开放的嬗变有利于数据开放活动的健康发展，促进数据要素流通。[方法/过程]在梳理政府数据开放和公共数据开放两者关系基础上，从创新扩散理论出发分析嬗变的三维度表现及嬗变动力。[结果/结论]嬗变动力共有技术、组织和环境3个维度下的9个关键驱动因素，并提出了6个嬗变的趋势。
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