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摘要
2020年,联合国教科文组织世界遗产委员会对《世界遗产公约》履约要求愈发严格,"世界遗产城市计划""气候脆弱指数""传统知识体系应用于遗产保护管理"等重要议题的讨论和研究持续开展;新遗产类型引发国际热议。新冠疫情对全球世界遗产工作造成显著影响。我国积极履行缔约国的责任和义务,从本国实际出发不断推进各项工作向专业化、精细化发展。本年度,我国世界文化遗产的突出普遍价值总体保持稳定,绝大多数遗产地的承诺事项得到正常履行,法律体系不断完善。受机构改革影响,我国世界文化遗产从业人员同比下降,其中专业技术人员占比仍然较低。保护总经费连续4年增长后回落,投入最多的仍是人员公用和环境整治工程,保护工程的经费占比连续5年下降,但仍为现场实施数量最多的类型。受新冠疫情影响,人为破坏减少,游客压力得到缓解,线上培训次数大幅增加,展示阐释新模式得到积极探索。与此同时,遗产地也仍然存在以下突出问题:暴雨、台风、地震等自然灾害对遗产的破坏,受自然环境影响个别遗产地的本体保存状态开始恶化,一些遗产地保护管理规划编制与实施不力,遗产保护与区域发展亟待协调等等。基于报告反映的情况,各级政府应进一步落实主体责任,面向行业需求,加强制度建设,积极协调各方利益,支持遗产保护管理工作;遗产保护管理机构应当进一步加强应用研究和成果转化,深耕保护项目,加强能力建设,稳定专业队伍,同时做好社会沟通;遗产监测机构应继续加强监测研究,完善监测机制,提升预防性保护和应急管理能力。
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单位中国文化遗产研究院
