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摘要
建设以首都为中心的世界级城市群，京津冀地区承载了推动区域均衡发展的重要使命，在京津冀众多协同领域中生态环境保护被列为三个率先突破的重点领域之一。本文选取京津冀地区环境协作治理为案例，运用制度性集体行动框架，基于该区域大气污染和水污染两个不同属性的问题领域，收集2013年至2021年的数据，分析问题属性差异和权威介入程度对协作达成的影响。通过案例分析发现在不同问题属性领域，协作治理网络结构特征确有不同；权威介入可以通过调节权责明晰性和利益分配均等性促进协作达成。最后在案例分析的基础上提出了推动地方政府协作达成的政策建议。
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