摘要

<正>教育券作为经费支出管理的一种创新形式,理论上以教育券为中介构建了政府教育资源配置中的市场机制;实践上很多国家将教育券运用到学前教育实践中去,实践结果褒贬不一。鉴于学前教育券的广泛影响力,有必要对该财政工具进行学术史的梳理,发现理论和实践在前提假设、约束条件上的差异,进而丰富学前教育财政理论和实践。虽然对学前教育券的认识上存在巨大分歧,但有三点我们可以肯定:第一学前教育阶段确实具有适合教育券实施的独特环境;第二教育券的实施确实有助于提高家庭的教育选择权;第三没有一劳永逸的完美政策模式,教育券的实施必须根据各个国家和地区的实际情况灵活运用。