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摘要
现阶段我国脱贫攻坚的主要难点是深度贫困问题,攻克深度贫困堡垒是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。深度贫困区域包括集中连片的深度贫困地区、深度贫困县和重点贫困村,多位于老区民族地区和边疆地区,具有典型的农户特征和区域特征,基础设施和社会事业发展滞后,生态环境脆弱以及经济发展滞后。改革开放以来,多年的扶贫实践为深度贫困地区脱贫攻坚提供了丰富的成功经验,如"四个一批"的扶贫攻坚行动计划,资产收益扶贫、公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫和奖励补助扶贫等。在此基础上,深度贫困地区脱贫攻坚应该发挥制度优势,坚持党的领导;在扶贫措施上实行"自下而上"需求引导的政策设计;实行分散化和差异性的措施以适应小规模农户特点;协调社会救助与扶贫开发两类不同政策以最大限度地发挥两者的政策效应。
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