锦屏县检察院诉县环保局公益诉讼案(最高检第32号指导性案例)折射出我国环境执法面临的执法效率低下、政府与企业存在非合作博弈等困境。应当转变运动式的行政执法模式与压制型的行政执法策略,重视企业在环境保护中的重要作用,构建以日常监管为主的环境监管制度、搭建企业与政府间的交流平台、建立针对违法排污企业的帮扶制度,以提高环境执法的有效性。