摘要

20世纪90年代以来,一方面中国经济高速增长,另一方面东西部、城乡贫富之间的差距进一步扩大。从宏观政策层面来审视,国家政策的非中立性和制度资源配置不均是导致我国非公平经济增长的根本原因。鉴于此,可以采取一定的措施,允许个别地方制定相应的政策来弥补中央重大决策在保持"中立"方面的不足,运用地方性政策加以补充。同时,通过完善公共财政体系和税收调节收入分配等措施来实现公平的经济增长,最终实现可持续发展。