油气资源领域权益金制度改革及其影响

作者:魏嘉蒙; 蔡培峰
来源:宏观经济管理, 2019, (04): 85-90.
DOI:10.19709/j.cnki.11-3199/f.2019.04.016

摘要

资源税费制度对维护国家权益、调节资源收益、筹集财政收入等具有重要作用。我国矿产资源税费体系在实践中不断调整和完善。2017年4月,国务院发布《矿产资源权益金制度改革方案》,标志着权益金制度在我国正式实施,其中一项重要措施就涉及矿产资源开采环节的资源税改革。目前,我国以资源税为主的税费体系存在经济内涵模糊,税率未能及时调整、设置冗杂且不合理,"低税率、高收益、海外上市"的反哺模式导致国有资产流失风险增大等突出问题。建议资源税全面贯彻落实从价计征,取消矿产资源补偿费;探矿权、采矿权使用费整合为矿业权占用费;探矿权、采矿权价款调整为矿业权出让收益。

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