摘要

<正>江苏省徐州市睢宁县和盐城市大丰区均地处苏北,两地对农村宅基地管理与改革进行的积极探索与创新对中西部地区解决类似问题具有重要的借鉴意义和参考价值。一、两地农村宅基地管理现状(一)徐州市睢宁县农村宅基地管理基本情况。睢宁县地处淮海平原,全县人口145万人,是典型的劳务输出大县,据估算常年外出务工人员40万人以上。全县耕地面积150多万亩,由于历史上实行"宅田合一",睢宁县户均宅基地面积达1.3亩,部分农户宅基地面积超过2亩。睢宁县农村宅基地呈聚居团状,有宅有院,有正房有偏房,院落前还有菜地果园,院子基本都是铺砖或水泥硬化,不仅满足居住需求,而且大蒜选种、花生晾晒等农业生产环节也在自家院落完成。