<正>伴随着现代化进程的加快,中国也遇到了西方国家曾经普遍遇到过的遏制犯罪、改造罪犯却收效甚微的难题。与此同时,城市化使得大量流动人口涌入经济发达地区和大中城市,原来以管理固定人口为职能的街道办和居委会管理模式不再适应新的复杂情况的要求,于是,社区概念被引进,社区管理模式也日渐生成,社区被赋予