<正>(一)财政转移支付的范围:构建政府出资人的事权清单构建事权清单就是明确中央与地方的支出范围,尤其是转移支付涉及的共同事权的界定。对此《支出管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)第九条在规范层面对国企改革、政策性补贴、关键领域的资本金注入明确了支出范围;并根据国家宏观经济政策需要以及不同时期国有企业改革发展任务适时调整支出重点和