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摘要
本文归纳了医共体与医保协同发展的理论缘由，并运用协同治理理论分析了当下医共体和医保协同发展的实践困境，进而提出了相应建议。研究认为，医共体和医保协同发展是协同治理应对复杂性公共管理问题的理论要求，也是“三医联动”改革实践的理论升华，更是构建整合型医疗卫生服务体系的内在要求。然而，当前二者协同还存在发展目标不明确、缺乏对元主体的清晰界定、多元主体参与不足以及协同措施碎片化的实践困境，未来需要以健康中国作为长期性共同目标，发挥党委、政府启动协同治理的元主体作用，吸纳多元主体参与协同治理并强化协同治理措施的系统性。
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