“实质化参与”应是目前完善值班律师制度的基本方向，是提升认罪认罚从宽制度适用质效的关键所在。实践中，基础保障机制不健全、诉讼保障机制不到位、工作保障机制不顺畅等难题有待破解，影响值班律师履行其应然职责实质化程度不高，有必要多措并举，通过优化基础保障结构以供给优秀人员队伍，规范法律帮助流程以配合诉讼权利实质落地，优化工作保障机制以共创良好司法生态等，为值班律师更加有效履职提供有利条件。
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