体制机制改革是区域基础教育高质量发展的关键所在。基于复杂性理论的视角，区域基础教育可视为社会的子系统，机制是其生成性秩序的载体与存在方式，体制是其基础性秩序的现象表征。通过回顾历史和审视当下，发现区域基础教育体制机制改革的未来走向是构建科学稳定的基础性秩序与灵活有效的生成性秩序支撑下的区域基础教育生态，面临的核心困境是基础性秩序不健全不科学、生成性秩序缺乏良性生态。基于此，区域基础教育体制机制改革的实践路径是以“复杂性思维”推进思维转向、以体制改革激活机制改革、以重点项目推进机制突破。
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