为了实现国务院对行政审批提出的改革要求,需全面规范相关部门对各组织或个人从境外引进的林草种子和苗木类植物的检疫审批风险评估工作,并提前制定相关检查流程和标准,以此提高检疫审批工作的统一性和科学性,确保风险评估工作所得结果符合规范,对外来林草有可能造成的影响做出最准确的判断。为避免我国遭到外来有害物种大范围入侵,导致生态系统发生改变,维持国内生态环境稳定,维持经济贸易状况不出现变动,相关部门特此制定《境外林草引种检疫审批风险评估管理规范》(下称《评估规范》)。