学龄人口规模和结构变动对基础教育事业发展带来挑战，基础教育发展规划与资源配置需要适应学龄人口变动。未来我国总体生育水平可能持续低迷，城镇化进程加速乡村学龄人口下降趋势，受教育人口向城镇集中趋势加大城镇教育资源供给压力。在对基础教育阶段学龄人口变动趋势进行科学研判的基础上，文章认为应当建立教育资源配置的风险预警机制，加快优化基础教育学校布局、充分利用乡村闲置校舍资源，改进办学模式缓解薄弱地区和薄弱学校短期内师资短缺问题，保障满足基础教育高质量发展的财政经费投入水平、优化教育经费投入结构。
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