西汉时汉匈之间互相逃亡已很普遍,河西汉简中"亡人越塞"简的大量出土可以为证。汉廷为了达到"内外皆防"的目的,对"亡人"予以严格的限制和约束。追捕文书中对"亡人"的体貌特征和生活背景进行描述,将追捕文书逐级下达,并对怀疑对象逐个查验。为了防范"亡人越塞"现象的出现,汉廷要求出入关津需凭"传",设置"天田"追查亡人痕迹,命令边塞戍卒发现"亡人越塞"要及时通缉追捕,并对"亡人"处以严刑,而追捕未果则单位重罚。