共享单车是一种准公共物品,具有非竞争性和有限排他性。基于PSR模型分析共享单车发展面临政府治理措施缺乏长效性、单车投放过多、骑行价格上涨、废弃单车无人回收和公众无序停放的"压力",共享单车发展环境存在规章制度不完善、共享单车性质不明确、多主体利益博弈、企业运营维修机制不完善和公众非理性行为的"状态"。为此,政府应完善规章制度、转变工作理念、建立沟通协商机制、统一单车质量标准和建立健全征信体系"反应"措施,为共享单车进一步发展创造良好环境。