<正>(一)公立医院恢复期(1978年~1992年)20世纪60年代至改革开放初,中国卫生事业经费和投入不足,加上三次大幅降低医疗收费标准,导致公立医院亏损严重,同时政策限制过严,公立医院吃"大锅饭"现象严重。1979年1月,时任卫生部部长钱信忠接受新华社记者采访时提出:"要运用经济手段管理卫生事业"。这个时期其实是在探索按照经济规律开办和管理公立医院,例如:定任务、定床位、定编制、定业务技